12.01.2012 Nedať hlas tým, ktorí oslabili práva zamestnancov
V rámci odborovej politiky pôjde Konfederácii v najbližšom období najmä o mobilizáciu členskej základne pred voľbami, o vysvetľovanie členom, čo všetko im zobrala "dosluhujúca" vláda, čo priniesli jej opatrenia a zákony v pracovnej i sociálnej oblasti a takisto v rámci bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci. Je to jedna z priorít, ktorá odznela na tlačovej konferencii Konfederácie odborových zväzov SR (12.1.2012) v sídle odborovej centrály v Bratislave. "Pripravili sme kampaň, ktorej cieľom je dosiahnuť, aby členovia i ostatní občania išli voliť a aby neodovzdali hlas tým, ktorí im oslabili pracovné právo aj sociálne istoty. Nebudeme im prikazovať koho voliť, to zistili počas pôsobenia pravicových vlád od roku 2002", konštatoval viceprezident pre odborovú politiku Jaroslav Kordek. Zároveň potvrdil novinárom, že dohoda s politickou stranou SMER-sociálna demokracia platí a podľa jej konkrétnych ustanovení neznamená zásah do nestranníckosti Konfederácie. Spolupráca oboch subjektov je logická, pretože programy oboch subjektov ako aj ich hodnotové systémy sú blízke.
Hlavné úlohy KOZ SR v oblasti hospodárskej i odborovej politiky vychádzajú zo zamerania činnosti KOZ SR a jednotlivých odborových zväzov a reagujú na súčasnú ekonomickú a politickú situáciu. Samozrejme, stratégiu modifikuje zmena v politickej situácii po páde pravicovo-liberálnej vlády I. Radičovej a tohtoročné marcové voľby do parlamentu. Okrem kampane v rámci parlamentných volieb predstavuje ďalšiu prioritu KOZ SR v nasledujúcom období rast zamestnanosti. Ako zdôraznil viceprezident pre hospodársku politiku a sociálne partnerstvo Vladimír Mojš, žiadne doterajšie novely, či už Zákonníka práce alebo zákona o službách zamestnanosti k vyššiemu rastu zamestnanosti neviedli. Terajší zákon o službách zamestnanosti, ktorý bol predložený 29. decembra v minulom roku v skrátenom legislatívnom konaní, je postavený na znížení výdavkov na aktívnu politiku trhu práce v objeme 43 miliónov eur. Podceňuje realitu na slovenskom trhu práce a problém nezamestnanosti rieši predovšetkým reštrikciami voči nezamestnaným osobám. "Je nepochopiteľné, že práve ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny predkladá návrhy zákonov, ktoré majú negatívne dopady v sociálnej oblasti," uviedol V. Mojš.
Predstavitelia KOZ SR zhodnotili aj uplynulý rok, ktorý bol poznačený dôsledkami finančnej a hospodárskej krízy. V ekonomickej oblasti sa Konfederácia odborových zväzov (KOZ) SR sústredila predovšetkým na zachovanie existujúceho Zákonníka práce (ZP), na zmenu alebo zastavenie navrhnutej daňovej a odvodovej reformy, na zvýšenie minimálnej mzdy na rok 2012 a na zákon 124 o bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, ktorý vládna koalícia oklieštila o pre odbory podstatné paragrafy. Napriek úsiliu a aktivite KOZ SR i odborových zväzov, lobingu v parlamentných výboroch i medzi poslancami, sa nepodarilo novelu ZP v parlamente zastaviť, napokon ju v júli poslanci schválili ako ju navrhla vláda. "Nový Zákonník práce, ako potvrdila i prax, vôbec nebol štartérom vyššej zamestnanosti s "desaťtisícmi nových pracovných miest" ako o tom presviedčala vláda, ale posvätením zamestnávateľom k jednoduchšej manipulácii so zamestnancom a ľahším prepustením...", konštatoval prezident KOZ SR Miroslav Gazdík. Vláda a časť pravicovoliberálnych poslancov rovnako ignorovala argumenty odborov súvislosti s návrhom zákona o BOZP. KOZ SR s rozhorčením prijala rozhodnutie poslancov vládnej koalície SDKÚ-DS, SaS, KDH a Most-Híd, ktorí v novembri prelomili veto prezidenta Slovenskej republiky Ivana Gašparoviča voči prijatému zákonu NR SR, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 124/2006 Z.z o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci.
KOZ SR viedla kampaň aj proti preloženému zákonu o úprave príjmov zo závislej činnosti, teda tzv. superhrubej mzde a koncepcii daňovej a odvodovej reforme ako celku. Podľa M. Gazdíka ho považovala a považuje za model skrytého zvyšovania daňového zaťaženia a súčasne likvidácie základných sociálnych istôt občanov, za presun celej zabezpečovacej povinnosti pre prípad sociálnych udalostí na zamestnanca. Zrušenie povinnosti zamestnávateľov spolupodieľať sa na financovaní sociálneho a zdravotného zabezpečenia svojich zamestnancov považuje Konfederácia za amorálne a antisociálne.
Terčom kritiky Konfederácie sa v uplynulom roku stal formálny sociálny dialóg. Názory a argumenty podopreté štatistikou a analýzami časť zamestnávateĺov i predstavitelia vládnej strany nebrali často do úvahy. KOZ SR nedostávala včas stanoviská k jednotlivým bodom rokovania tripartity, program rokovaní sa často menil, pričom pribúdali nové body podľa potreby vládneho kabinetu. Problematická bola aj účasť zástupcov vládnej strany, keď na rokovaní často nebol potrebný počet ministrov alebo štátnych tajomníkov. Neschopnosť vlády riešiť krízové situácie potvrdil v minulom roku napokon aj kolaps v zdravotníctve. Pritom o kontinuálne a systémové riešenie, o riešenie, ktoré by pomohlo zamestnancom i ekonomike sa zástupcovia KOZ SR snažili po celý uplynulý rok na rokovaniach Hospodárskej a sociálne rady. Skvalitnenia a najmä konštruktívnosť sociálneho dialógu očakávajú predstavitelia KOZ SR s nástupom novej vlády po marcových parlamentných voľbách.
Otto Ewiak
poradca pre tlač a informácie
V Bratislave, 12. január 2012







