27.7.2011 KOZ SR k podpísaniu novely Zákonníka práce
Konfederácia odborových zväzov SR vyjadruje sklamanie z postoja prezidenta SR Ivana Gašparoviča, ktorý podpísal (27.7.2011) novelu Zákonníka práce (ZP). Stalo sa to aj napriek tomu, že KOZ SR 18. júla vyzvala prezidenta SR, aby novelu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, nepodpísal a vrátil Národnej rade SR na opätovné prerokovanie.
K podaniu tejto žiadosti viedli Konfederáciu odborových zväzov SR viaceré závažné skutočnosti:
Podľa odborov bol schválený zákon vypracovaný bez hlbšej analýzy platnej právnej úpravy a bez objektívneho posúdenia existujúcich podmienok zamestnávania. Z jednotlivých ustanovení zákonníka najmä v súvislosti s prijímaním či „zbavovaním sa“ zamestnanca, ale aj pri ochrane zdravia a niektorých ďalších nárokoch vyplýva, že prijatý pracovnoprávny kódex skôr obhajuje ciele a záujmy kapitálu a prenáša riziká podnikania na zamestnanca. Je to v rozpore s Programovým vyhlásením vlády, v ktorom sa zdôrazňuje udržanie a zvýšenie kvality života občanov.
Zákon ako celok neodôvodnene a zásadným spôsobom zhoršuje pracovnoprávne postavenie zamestnancov v pracovnoprávnych vzťahoch a významne znižuje ochranu zamestnanca voči zamestnávateľovi. Zvýšenie týždenného limitu pracovného času pre niektorých zamestnancov, ako aj rozširovanie možnosti nadčasovej práce je v rozpore s požiadavkami na zosúladenie pracovného a rodinného života a negatívne ovplyvňuje zamestnanosť. Niektoré ustanovenia vyvolávajú odôvodnené pochybnosti, že sú protiústavné.
Konfederácia odborových zväzov SR uplatňovala voči schválenému zákonu konkrétne výhrady najmä k úpravám pracovného pomeru na určitú dobu, k zrušeniu súbehu odstupného a výpovednej doby pri skončení pracovného pomeru, k náhrade mzdy pri neplatnom skončení pracovného, k rozdeleniu kompetencií pri súbežnom pôsobení zamestnaneckej rady a odborov, k dohode so zamestnaneckou radou alebo zamestnaneckým dôverníkom a k povinnosti odborovej organizácie preukázať, že najmenej 30% zamestnancov zamestnávateľa je odborovo organizovaných v tejto odborovej organizácii. Schválené ustanovenie o povinnosti odborovej organizácie, aby preukázala, že najmenej 30% zamestnancov zamestnávateľa je odborovo organizovaných, je podľa názoru Konfederácie odborových zväzov SR v rozpore s článkom 37 odsek 3 Ústavy SR, pretože ide o neodôvodnené obmedzenie činnosti odborových organizácií. Preukazovanie členstva v odboroch je v rozpore s povinnosťami týkajúcimi sa ochrany osobných údajov zamestnancov.
Je zarážajúce, že novelu ZP prijala v NR SR len prostá väčšina poslancov prítomných na hlasovaní a nie väčšina zo všetkých poslancov, ktorú by si tak celospoločensky závažný zákon žiadal. KOZ spolu s oborovými zväzmi v nej združenými, bude citlivo vnímať ako sa novela ZP bude uplatňovať v praxi a podľa toho a na základe rozhodnutia najvyšších orgánov podnikne ďalšie kroky.
KOZ SR v tejto súvislosti oslovila aj poslancov NR SR za Smer-SD, aby podali podnet na Ústavný súd SR, lebo novela ZP porušuje niektoré ustanovenia Ústavy SR týkajúce sa okrem iného aj ochrany osobných údajov pri povinnom deklarovaní 30-percentnej členskej odborárskej základne vo vzťahu k zamestnávateľovi nevyhnutnej pri vyjednávaní o kolektívnej zmluve.
Prostredníctvom listov sa obraciame aj na Medzinárodnú organizáciu práce a na Európsku odborovú konfederáciu, v ktorých obe inštitúcie žiadame o pomoc a podniknutie krokov, keďže niektoré z ustanovení nerešpektujú medzinárodné dohovory a odporúčania ako aj ustanovenia Európskej sociálnej charty, ktorú Slovensko podpísalo.
Mgr. Otto Ewiak
poradca KOZ SR pre tlač a informácie
- hovorca koz SR
V Bratislave, 27. 7. 2011






