Na dnešné plenárne zasadnutie Hospodárskej a sociálnej rady SR boli predložené materiály, ktoré predkladali viacerí rezortní ministri. (Plné znenie všetkých predkladaných návrhov, ako aj stanoviská jednotlivých sociálnych partnerov sa nachádzajú na TU). KOZ SR venovala pozornosť všetkým predloženým materiálom. Všetky predložené zároveň bez pripomienok odporučila na ďalšie legislatívne konanie.
Ministerstvo práce predložilo na rokovanie Návrh zákona o práci prostredníctvom digitálnej pracovnej platformy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý má zabezpečiť transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/2831 z 23. októbra 2024 o zlepšení pracovných podmienok v oblasti práce pre platformy (Ú. v. EÚ L, 2024/2831, 11.11.2024.
KOZ SR vo svojom stanovisku vyjadrila nesúhlas s aktuálnym znením návrhu zákona – predloženým na rokovanie tripartity, ktorý po dodatočných úpravách považuje za nedostatočný z hľadiska ochrany osôb vykonávajúcich platformovú prácu. Kritizujeme najmä obmedzenie práv osôb pracujúcich mimo pracovnoprávneho vzťahu, ktorým návrh priznáva právo sa združovať, avšak bez kľúčovej možnosti kolektívne vyjednávať, čo považujeme za neúčinný nástroj ochrany ich slabej vyjednávacej pozície. Zároveň žiadame navrátenie širšej zodpovednosti platforiem za bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci aj voči SZČO, a to vzhľadom na riziká spojené s algoritmickým riadením práce a faktickou závislosťou týchto pracovníkov od platforiem. Požadujeme aj zavedenie spoločnej zodpovednosti platformy a sprostredkovateľa za BOZP, aby sa zamedzilo prenášaniu povinností a oslabovaniu ochrany pracovníkov. V neposlednom rade namietame proti netransparentnému vloženiu nesúvisiacej novely o inšpekcii práce pod Ministerstvom obrany do tohto návrhu.
Zákon v predloženej podobe nereaguje na nové formy práce a odporúčame v legislatívnom procese pokračovať až po zapracovaní týchto zásadných pripomienok.
Minister spravodlivosti predložil návrh nového Občianskeho zákonníka, ktorý má za cieľ nahradiť doterajšiu právnu úpravu z roku 1964 a vytvoriť moderný, centrálny kódex. Tento komplexný dokument má ambíciu zjednotiť a sprehľadniť súkromnoprávne vzťahy na Slovensku, pričom sa opiera o jasne definované základné princípy a výkladové pravidlá.
Na príprave legislatívy sa podieľala široká skupina odborníkov z radov sudcov, advokátov a akademikov, ktorí proces konzultovali aj s kľúčovými finančnými inštitúciami. Náročnosť celej kodifikácie podčiarkuje fakt, že v rámci medzirezortného pripomienkového konania bolo vznesených viac ako 4 000 pripomienok, z ktorých bola približne polovica akceptovaná alebo čiastočne zapracovaná do výsledného textu.
KOZ SR, vzhľadom na enormný rozsah materiálu a krátky časový rámec na jeho preštudovanie pred rokovaním HSR, nemohla na samotnom rokovaní poskytnúť komplexné odborné vyjadrenie k finálnemu zneniu. Napriek tomu KOZ SR uznáva nevyhnutnosť prijatia novej civilnej legislatívy a navrhuje, aby tripartita predložený návrh zákona vzala na vedomie.
KOZ SR v rámci aktuálneho plenárneho zasadnutia navrhla rozšíriť program v sekcii „Rôzne“ o poskytnutie časového harmonogramu transpozície revidovanej smernice o európskych zamestnaneckých radách a zapojenie sociálnych partnerov.
Na základe požiadavky sociálnych partnerov predložilo Ministerstvo financií SR odpočet konsolidačných opatrení tak, ako boli zapracované do návrhu rozpočtu na príslušné rozpočtové roky. Predložený materiál obsahuje konsolidačné opatrenia, ktoré boli prijaté v rokoch 2023 – 2024, platné pre roky 2024 – 2025. Podľa informácií z ministerstva financií konsolidačné opatrenia, ktoré boli prijaté v roku 2025, platné pre rok 2026 vstúpili do platnosti len v nedávnej dobe a nateraz nie je možné ich vyhodnotiť.
KOZ SR sa opätovne venovala aj problematike dvoch štátnych sviatkov, ktoré už nie sú dňami pracovného pokoja, a to 8. máju a 15. septembru. Ministerstvo práce vydalo k týmto dňom stanovisko, s ktorým KOZ SR nesúhlasí. Podľa KOZ SR nie je možné nahrádzať legislatívu výkladom, ktorý je navyše v neprospech zamestnancov a ktoré vytvára právnu neistotu medzi zamestnávateľmi a zamestnancami.
Podľa stanoviska ide o bežné pracovné dni, v ktorých možno nariadiť prácu ako v štandardný pracovný deň a pri neúčasti zamestnanca sa má deň započítať do dovolenky. Ministerstvo práce nemá podľa KOZ SR právomoc meniť rozsah práv a povinností účastníkov pracovnoprávnych vzťahov metodickým usmernením. Takýto zásah je možný výlučne zákonom prijatým riadnym legislatívnym procesom. Predložený výklad objektívne oslabuje postavenie zamestnancov, pretože umožňuje nariaďovať prácu v deň štátneho sviatku v bežnom režime, núti zamestnanca čerpať dovolenku, ak chce mať voľno a znižuje ochranu poskytovanú doterajšou pracovnoprávnou úpravou. Stanovisko vytvára neistotu medzi zamestnávateľmi a zamestnancami, keďže ide o sporný výklad zákona bez záväznej právnej sily. Hrozia pracovnoprávne spory, nerovnaké postupy zamestnávateľov a zvýšené napätie na pracoviskách.
Takto významná zmena režimu práce počas sviatkov mala byť prerokovaná so sociálnymi partnermi. KOZ SR odmieta postup, pri ktorom sa zásahy do pracovných podmienok realizujú bez riadneho sociálneho dialógu.
KOZ SR navrhla, aby Hospodárska a sociálna rada SR vzala na vedomie nesúhlas zástupcov odborov so stanoviskom MPSVR SR, odporučila MPSVR SR predmetné usmernenie prehodnotiť a stiahnuť. Zároveň KOZ SR vyzvala vládu SR riešiť otázku režimu sviatkov výlučne legislatívnou cestou po prerokovaní so sociálnymi partnermi.
RÚZ predložila Spoločný návrh zamestnávateľov a odborov k vzdelávaniu pracujúcich občanov pre Národný a regionálny partnerský plán. Národný program celoživotného vzdelávania pre dospelých predstavuje systematickú, merateľnú a škálovateľnú reakciu Slovenska na riziká a príležitosti automatizácie a AI. Na základe medzinárodných štúdií a analýzy štruktúry trhu práce sociálni partneri navrhujú ambiciózny, ale realizovateľný cieľ – pripraviť štvrtinu pracujúcej populácie na transformáciu zamestnanosti v horizonte 5 až 7 rokov.
