Správa: Kto sú zástupcovia zamestnancov?
Odpoveď: Ustanovenie § 11a bolo doplnené do Zákonníka práce s účinnosťou od 1. 7. 2003 a zaviedlo do pracovného práva inštitút zástupcov zamestnancov v jeho pluralitnom ponímaní. Rozsah a obsahová náplň tohto ustanovenia sú v súlade so smernicou č. 2002/14/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre informovanie a porady so zamestnancami v ES. Znenie ustanovenia § 11a ZP zaraďuje do obsahovej náplne pojmu zástupcovia zamestnancov tieto kategórie subjektov:
– odborový orgán,
– zamestnanecká rada,
– zamestnanecký dôverník,
– zástupca zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci podľa zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci (ale len na úseku BOZP),
– osobitný orgán družstva volený členskou schôdzou (len v družstve, kde je súčasťou členstva aj pracovnoprávny vzťah člena k družstvu).
Pre pôsobenie jednotlivých zástupcov zamestnancov v rámci ochrany práv zamestnancov, ako aj pre vzájomný vzťah medzi jednotlivými kategóriami zástupcov zamestnancov platia isté hmotnoprávne obmedzenia:
– odborový orgán (zastupujúci odborovo organizovaných zamestnancov) môže pôsobiť súbežne so zamestnaneckou radou (ktorá zastupuje zamestnancov, ktorí nie sú odborovo organizovaní),
– zamestnanecká rada a zamestnanecký dôverník nemôžu pôsobiť súbežne u toho istého zamestnávateľa (na základe kvantitatívneho kritéria počtu zamestnancov u zamestnávateľa – ak ich je menej ako 50, obhajuje záujmy zamestnancov zamestnanecký dôverník, ak viac ako 50, pôsobí zamestnanecká rada),
– zástupca zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci podľa zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci môže pôsobiť len na úseku BOZP,
– osobitný orgán družstva volený členskou schôdzou môže pôsobiť len v družstve, kde je súčasťou členstva aj pracovnoprávny vzťah člena k družstvu.
Zákonník práce v ustanovení § 11a vymedzuje rozsah pojmu zástupcovia zamestnancov, pričom zakotvuje pluralitu zástupcov zamestnancov, ktorí sa nepriamo zúčastňujú na riadení pracovného procesu a organizácie práce. Na základe platnej pracovnoprávnej úpravy je zavedený stav, že zástupcovia zamestnancov môžu pôsobiť na pracovisku zamestnávateľa súbežne. V prípade, ak zamestnanci nevyužijú svoje ústavné právo a nezaložia odborovú organizáciu, prichádza do úvahy zastúpenie zamestnancov prostredníctvom zamestnaneckej rady, resp. zamestnaneckého dôverníka, ako aj zástupcov zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci. Zamestnanecké rady nie je možné konštituovať a rovnako tak ani zamestnaneckého dôverníka nie je možné zvoliť proti vôli zamestnancov.
V desiatej časti ZP s názvom „Kolektívne pracovnoprávne vzťahy“ sú presne identifikované a rozdelené kompetencie odborových orgánov a kompetencie zamestnaneckých rád.
Zástupcov pre otázky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci nie je možné, s výnimkou sféry BOZP, považovať za zástupcov zamestnancov pre komplexnú oblasť pracovnoprávnych vzťahov. V súlade s uvedeným konštatovaním na takých pracoviskách zamestnávateľov, kde nepôsobí ani zamestnanecká rada (zamestnanecký dôverník), ani odborový orgán, orgány ochrany práce nedisponujú oprávnením vstupovať a zasahovať do ostatnej oblasti regulácie pracovnoprávnych vzťahov.
Platné právo pozná špecifickú formu zastúpenia zamestnancov v rámci európskej spoločnosti, ako aj v európskom družstve. Menovaným alebo zvoleným zástupcom zamestnancov prislúcha právny status zástupcov zamestnancov, a to v rozsahu a spôsobom, aký im vyplýva z § 240 ZP.
V družstve, kde je súčasťou členstva aj pracovnoprávny vzťah člena k družstvu, je na účely Zákonníka práce zástupcom zamestnancov osobitný orgán družstva volený členskou schôdzou. Družstvom sa na účely ZP rozumie jeden zo základných subjektov obchodného práva – družstvo podľa § 221 ods. 1 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodného zákonníka v platnom znení.
Späť na úvodnú stránku "Často kladené otázky KCO"
Tento projekt sa realizuje vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu a Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci Operačného programu Ľudské zdroje www.esf.gov.sk a www.employment.gov.sk
